世界通貨としてのドルを考えるてみると、第二次世界大戦後半の1944年7月にアメリカのニューハンプシャー州ブレトン・ウッズで開かれた連広告通貨金融会議「ブレトン・ウッズ会議」でIMFを設立することが決定し、その時に世界の通過をどうするかが問題となった。

この時に、イギリスのケインズ案とアメリカのハリー・ホワイト案が討議された。
ケインズ案は世界の中央銀行を作って、そこで経済成長に比例して通過料も増えていく「成長通貨」を供給していこうというものだった。
それに対して、ケインズ案ではアメリカの負担が非常に大きくなるので、当面はそうした中央銀行は作らないで、今あるドルを上手く使っていこうというのがホワイト案だった。
結局もドルを世界の基軸通貨とするアメリカ案に近いもので戦後の国際通貨制度が始まった。

ドルはどいうときに供給されるのかというと、アメリカの経常収支が赤字になった分、ドル資産を世界が持つことになった。
つまりアメリカの赤字分だけしかドルが供給されないのである。

当初はアメリカの経常収支の赤字分しかドルが供給されないのでは、成長通貨として不足すると、ドル不足が懸念されたが、結果としてアメリカの経常収支の赤字はものすごく続き、結果としてドルの世界への流動性が過剰になったのである。