1997年11月に、エリツィン大統領と橋本龍太郎首相がシベリアのクラスノヤルスクで、一緒に魚釣りをしながら、「東京宣言に基づき、2000年までに平和条約を締結すべく全力を尽くす」という「クラスノヤルスク合意」を結んだ。

「東京宣言」は1993年10月で、その中には「択捉島、国後島、色丹島、歯舞群島に関する帰属の問題を解決して、早期に平和条約を締結する」と書かれていた。

つまり、「クラスノヤルスク合意」というのは2000年の終りまでに、北方領土問題を解決するという合意だった。