国の予算に関する問題の一つとして、国会の議決に法律的効果がないという事が挙げられる。

決算が国会に提出されて決算委員会や本会議で、どのような扱いになろうとも、何ら法律的な効果はなく、責任問題は生じることはない。

法律的効果がないことの結果として、何年度の決算が国会でいつどのような取扱い段階になっているのか、誰も関心を持たないという状況になっている。

つまり当初予算は有名無実になっているのは、国の決算制度に理由があるのである。