国税庁のノンキャリア職員は、採用当初は全国12の国税局に採用されることになっている。

国税局に採用されたノンキャリア職員達は、まず税務署な配属され、きほんてきな職務技能を身につけた後、国税局に配属されたり、国税庁に配属される。

国税職員の間では、税務署は「支店」、国税局は「本店」と呼ばれている。
そして国税庁は「大本店」「大本営」と呼ばれている。

国税職員の3分の2は定年まで国税局に行くことはなく、「支店」の税務署で過ごすこととなり、また国税職員の9割以上が定年まで国税庁に行くことはない。
国税庁に抜擢されるのは、20～30人に1人くらいであり、相当に狭き門ということになる。