法律と同じくらい強い権限を持つ大統領令だが、最近で有名なのはジョージ・W・ブッシュ大統領がCIAの職務に関して行った解釈の変更である。

それまでアメリカのCIAは海外での暗殺が認められていなかったが、ブッシュ大統領は2001年9月11日の同時多発テロ事件以降、「自衛のための殺害は可能だ」と解釈を変更した。

その後、オバマ大統領もこの解釈変更を取り消していない。
つまり、CIAは海外で暗殺することが認められているのである。

アフガニスタンやイエメンの上空をアメリカの無人機が飛んでいるが、掃除有するバイロットはカリフォルニアの根端空軍基地にいる。
パイロットは軍人なので、いきなり暗殺はできない。
隣に文民のCIA職員がいて、アルカイダなどの反米過激派勢力らしき人物や集団を発見すると、パイロットはCIA職員に「どうする?」と聞き、CIA職員より「暗殺してよし」と指示を受けてミサイルを発射する。